¿Cómo se
envían los casos?
Los empleadores tienen, por
primera vez, la opción de presentar los casos electrónicamente. También pueden
enviar por correo la solicitud a uno de los dos centros de procesamiento DOL-ETA
(dependiendo del estado). El DOL estará pidiendo una nueva Solicitud para
Certificación de Empleo Permanente ETA 9089, la cual será aceptada
electrónicamente vía internet o por correo.
En las normas propuestas se
pensó un sistema donde las solicitudes se envíen por fax al centro de
procesamiento de solicitudes de la Administración de Empleo y Capacitación
(ETA). Pero lamentablemente, el sistema de envíos por fax H-1B está plagado de
problemas y se decidió que el sistema H-1B de solicitudes por web era un modelo
mucho mejor.
El DOL estuvo de acuerdo y
ha decidido usar el programa basado en la web H-1B como modelo. Aquellos
empleadores que prefieran registrar una solicitud que todavía tenga opción y
poder presentar una solicitud por correo. Pero el nuevo formulario será
completado de manera tal que pueda ser procesado por una máquina.
Las solicitudes enviadas por
fax no serán aceptadas. Nótese que el DOL está indicando que las solicitudes
enviadas por correo no serán procesadas con la misma rapidez que las registradas
electrónicamente.
¿Dónde se puede encontrar el formulario electrónico?
¿Qué características tendrá el sistema electrónico de registro?
Cuando el sistema esté listo
y funcionando, el formulario podrá ser localizado en
http://www.workforcesecurity.doleta.gov/foreign. El sitio incluirá
instrucciones, resoluciones y revisaciones para asegurar que las solicitudes
sean enviadas apropiadamente.
Habrá también un sistema de
“archivador frecuente “que permitirá a los empleadores disponer de archivos
seguros en el sistema de registro de la ETA, conteniendo información común a
cualquier solicitud permanente que registren.
Cada vez que un empleador
envíe un formulario ETA 9089, la información común será ingresada
automáticamente y sólo los datos específicos a esa solicitud serán ingresados
manualmente.
Una vez que la petición es
enviada, el formulario debe ser impreso y firmado por un empleador
inmediatamente. Una copia del formulario firmado debe ser mantenida en los
archivos del empleador y la solicitud original firmada debe ser presentada para
apoyar la petición I-140 de inmigrante que es presentada ante el Servicio de
Inmigración y Ciudadanía de los Estados Unidos (USCIS).
Las firmas electrónicas no
forman parte del nuevo sistema, pero la expectativa del DOL es incorporar ese
rasgo en cuanto el estatuto esté funcionando y controlando esta forma de
verificación. Por ahora, está siendo usado un sistema de número privado de
identificación (PIN) con contraseña.
¿Cómo presenta el empleador la documentación de apoyo?
En realidad, un empleador ya
no deberá presentar documentación de apoyo junto a la petición. En cambio, tal
documentación debe ser mantenida por el empleador y presentada cuando se lo
requiera el Funcionario de Certificación o cuando es pedida por un auditor.
¿Son los estándares de aprobación los mismos bajo el
nuevo sistema?
De acuerdo con el DOL, las
pautas serán sustancialmente las mismas que aquellas usadas para llegar a una
determinación en el sistema actual.
La determinación está
todavía basada en si es insuficiente la cantidad de trabajadores de los Estados
Unidos que podrán estar dispuestos, calificados y disponibles para el puesto
laboral, y si el empleo del extranjero tendrá un efecto adverso sobre los
salarios y las condiciones de trabajo de los trabajadores norteamericanos
empleados en puestos similares.
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